《政府工作報告》部分詞語解釋

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生成日期: 2019-09-17 廢止日期:
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广东26选5 www.jvzoi.com 《政府工作報告》部分詞語解釋

 

1、“三縣”(《報告》第1頁)

指工業強縣、生態大縣、文化名縣。2007年縣委、縣政府根據全縣工業經濟、生態建設、文化建設的發展階段提出的發展戰略,旨在發展壯大工業,建設良好生態,打造文化品牌。

2、“四個社旗”(《報告》第1頁)

2013年社旗縣委、縣政府為增強經濟實力、豐富城市內涵、提高文化影響力、改善生態環境提出了產業社旗、都市社旗、文化社旗、生態社旗。2015年縣委、縣政府順應形勢發展又提出了富強社旗、文化社旗、法治社旗、美麗社旗“四個社旗”奮斗目標。

3、全省“十快”特色商業區 (《報告》第2頁)

指全省各縣、市區商務中心區和特色商業區(街)發展速度排在前十的特色商業區。2014年社旗縣特色商業區代表南陽市參加全省考評并獲河南省“十快特色商業區”稱號。

 4、“五水共治” (《報告》第4頁)

2016年5月,市委、市政府為貫徹落實國務院、省政府關于治水的決策部署,召開“五水共治”工作動員會議,動員全市打好治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”攻堅戰。

 5、“兩館一站”(《報告》第5頁)

 指文化館、圖書館和綜合文化站。

6、“三嚴三實” (《報告》第6頁)

2014年3月9日,習近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時,在關于推進作風建設的講話中,提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己;又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述,稱為“三嚴三實”。

7、“四風”(《報告》第6頁)

指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。是習近平總書記在2013年6月18日在北京召開的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出的?!八姆紜蔽侍饈俏ケ持泄膊車男災屎妥謚嫉?,是當前群眾反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。  

8、“新三板” (《報告》第7頁)

三板市場起源于2001年“股權代辦轉讓系統”,最早承接兩網公司和退市公司,稱為“舊三板”。2006年,中關村科技園區非上市股份公司進入代辦轉讓系統進行股份報價轉讓,稱為“新三板”。  

9、“雙創”(《報告》第8頁)

指創建“國家衛生縣城”和"全國文明城市"。

10、“營改增”(《報告》第8頁)

是指營業稅改增值稅的簡稱,把以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅,增值稅只對產品或者服務的增值部分納稅,減少了重復納稅的環節,是國家實施結構性減稅的一項重要舉措,屬于財稅體制的變革,于2016年5月1日起,全國全面推開營改增試點,并將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業全部納入營改增試點。

11、 “六個精準” (《報告》第8頁)

就是扶貧對象精準、措施到戶要精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。

12、“一帶一路” (《報告》第10頁)

一帶一路是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區域合作平臺,旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發展的旗幟,積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

13、“百城建設提質工程” (《報告》第10頁)

指省委、省政府根據全省經濟社會發展和城鎮化進程的現實需要,審時度勢,在全省106個縣(市)、少數省轄市和具備發展條件的小城鎮,圍繞城市建設提質增效,統籌新區開發和舊城改造,統籌地下、地上基礎設施改造,加快基礎設施和公共服務設施建設,加快棚戶區和城中村改造,加快生態環境治理等開展的“百城建設提質工程”。

14、“五位一體”總體布局 (《報告》第11頁)

是十八大報告的“新提法”之一。黨的十八大著眼于全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,對推進中國特色社會主義事業作出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局。

15、“四個全面”戰略布局 (《報告》第11頁)

指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

16、“兩河四區” (《報告》第11頁)

指潘河、趙河、產業集聚區、新城區、賒店商埠文化產業示范區(賒店古鎮特色商業區)、農業先導區。   

17、“四張牌”(《報告》第11頁)

2014年5月9日到10日,習近平總書記在河南(蘭考、尉氏、鄭州陸港)考察時提出希望河南圍繞加快轉變經濟發展方式和提高經濟整體素質及競爭力,著力打好四張牌,以發展優勢產業為主導推進產業結構優化升級,以構建自主創新體系為主導推進創新驅動發展,以強化基礎能力建設為主導推進培育發展新優勢,以人為核心推進新型城鎮化(概括為產業結構優化升級、創新驅動發展、基礎能力建設、新型城鎮化),著力解決好教育、就業、社會保障、醫療衛生等人民群眾的切身利益問題,在拓展更大更廣發展空間的同時,努力讓人民過上更好的生活。  

18、“三區一基地”(《報告》第11頁)

指南陽組團發展重要功能區、商埠文化產業示范區、河南省生態文明建設示范區和全國食品工業基地,這是2016年縣委、縣政府提出的、計劃在“十三五”期間實施的發展戰略。

19、社?!耙豢ㄍā?(《報告》第13頁)

指各項社會保險信息通用一張卡,參保者可隨時隨地查詢自己的權益記錄,方便、快捷地享受社會保障服務。

20、“四議兩公開”(《報告》第14頁)

  該工作法由河南省鄧州市率先提出,“4+2”工作法,即農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八囊欏敝傅持Р炕崽嵋?、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”指決議公開、實施結果公開。

21、“供給側結構性改革” (《報告》第14頁)

就是從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經濟社會持續健康發展。

22、“雨露計劃” (《報告》第15頁)

國務院扶貧辦組織開展的,以貧困勞動力培訓轉移為主要內容,通過扶持、引導和培訓,幫助貧困人口增強就業和創業能力,增加收入,提高素質。

23、“三專”推進  (《報告》第17頁)

市發改委在《關于印發2016年南陽市加快商務中心區和特色商業區建設專項工作方案的通知》中曾明確提出, “推進‘兩區’管理機構建設,配足專職工作人員,明確責任和管理權限,負責推進‘兩區’建設發展、行政服務和運營管理,確?!角ㄉ枋迪腫ò?、專人、專題、‘三專’推進”。

24、涉企“四亂” (《報告》第17頁)

指影響和損害軟環境建設問題的涉企亂收費、亂攤派、亂檢查、亂評比行為。

25、“兩個零接觸” (《報告》第17頁)

指為營造良好的服務環境,政府從組織領導、工作推動、政策措施等方面全力支持項目發展,重點推行企業(項目)用地與群眾零接觸、項目落地與職能部門零接觸“兩個零接觸”服務制度。   

 26、“僵尸企業”(《報告》第19頁)

指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債,主要靠銀行續貸維持經營的企業。

27、“三品一標” (《報告》第20頁)

指政府主導的“無公害農產品”、“綠色食品”、“有機農產品和農產品地理標志”三個安全優質農產品公共品牌,統稱“三品一標”。

 28、“數字化城管”(《報告》第21頁)

指以信息化手段和移動通信技術手段來處理、分析和管理整個城市的所有部件和事件信息,促進城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協調。2015年,市政府出臺加快出臺數字化城市管理實施意見,在全市推進數字化管理工作。

29、“放管服” (《報告》第23頁)

放管服”改革是“簡政放權、放管結合、優化服務”改革的簡稱。國務院在2016年5月23日批準的《2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》(國發〔2016〕30號)中提出 了“推進簡政放權、放管結合、優化服務改革”?!胺擰奔醇蛘湃?,降低準入門檻;“管”即公正監管,促進公平競爭;“服”即高效服務,營造便利環境。

 30、“雙隨機一公開” (《報告》第23頁)

指國務院辦公廳于2015年8月發布的《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》中要求在全國全面推行的“隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開”監管模式。

31、“PPP模式” (《報告》第24頁)

指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系,并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

32、“互聯網+”行動計劃(《報告》第24頁)

指充分利用互聯網的規模優勢和應用優勢,以產業轉型升級,新業態新模式培育、公共服務能力提升為主攻方向,實施“互聯網+”協同制造、“互聯網+”創新創業、“互聯網+”社會治理等12個行動計劃,推進互聯網與經濟社會各領域深度融合和創新發展。

33、“眾創空間”(《報告》第25頁)

是順應創新2.0時代用戶創新、大眾創新、開放創新趨勢,把握互聯網環境下創新創業特點和需求,通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平臺的統稱。

34、“創客”(《報告》第25頁)

指出于興趣與愛好,努力把各種創意轉變為現實的人。創客以用戶創新為核心理念,是創新2.0模式在設計制造領域的典型表現。

35、“四好”公路 (《報告》第25頁)

“建好、管好、護好、運營好”農村公路。

36、“智慧旅游”(《報告》第25頁)

是物聯網、云計算、下一代通信網絡、高性能信息處理、智能數據挖掘等技術在旅游體驗、產業發展、行政管理等方面的應用,使旅游物理資源和信息資源得到高度系統化整合和深度開發激活,并服務于公眾、企業、政府等的面向未來的全新的旅游形態。

37、“占補平衡” (《報告》第25頁)

耕地占補平衡是新《土地管理法》確定的一項耕地?;さ幕局貧?,按照“占多少,墾多少”的原則,建設單位必須補充相應的耕地,以保證耕地不減少。

38、“空心村” (《報告》第25頁)

指一個農村村莊,新建住宅大部分都集中在村莊外圍,而村莊內卻存在大量的空閑宅基地和閑置土地,住的農民很少,形成了內空外延的用地狀況,即所謂的“空心村”。

39、“河長制” (《報告》第26頁)

即各級黨政主要負責人擔任河長,負責轄區內河流的污染治理。2016年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面推行河長制的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

40、殘疾人“兩項補貼” (《報告》第28頁)

指困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

 41、“369人才工程” (《報告》第28頁)

指為深入推進縣級公立醫院改革,河南省自2015年8月正式啟動“369人才工程”,即通過引進、培養、培訓3種途徑,用6年時間,實施醫學院校畢業生特招計劃、全科醫生特設崗位計劃、農村訂單定向醫學生培養計劃、基層骨干醫師培訓計劃、全科醫生轉崗培訓計劃、基層衛生人才在職學歷提升計劃、住院(全科)醫師規范化培訓計劃、城鄉醫院對口支援幫扶計劃、“紅會送醫”計劃等9項行動計劃,著力破解基層醫療衛生人才短缺困境。

42、“四個意識” (《報告》第30頁)

2016年1月29日召開的中共中央政治局會議,首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。

43、“一線工作法” (《報告》第31頁)

指廣大黨員干部切實轉變作風,深入實際、深入基層、深入群眾,工作重心下移,讓干部在一線為民服務中,提高工作本領,密切黨群干群關系。

 44、“兩個責任”(《報告》第31頁)

黨的十八屆三中全會提出的落實黨風廉政建設責任制,即推進全面從嚴治黨,黨委(黨組)負主體責任,紀委(紀檢組)負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

 

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