社旗縣2020年春運應急預案

索引號: 000000000-2020-00008 發布機構: 政府辦
生成日期: 2020-05-20 廢止日期:
文 號: 社政辦〔2020〕2號 主題分類: 應急管理
關鍵詞:

广东26选5 www.jvzoi.com 為確保2020年春運工作安全、平穩、有序進行,積極應對春運期間可能出現的各種惡劣天氣和突發事件,提高應急處置能力,特制訂本方案。

一、總則

(一)編制目的。為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應對各類春運突發事件的能力,維護我縣社會穩定,特制訂《社旗縣2020年春運應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。

(二)編制依據。依據國家和省有關行政法律法規。

(三)工作原則。堅持“以人為本、分工負責、快速反應、協調聯動、依法實施”的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。

(四)應急分類。根據突發事件的發生過程和性質,將春運突發事件主要分為以下四類:自然災害,主要包括冰凍、雨雪、霧霾等氣象災害、地震等地質災害、生物災害等。事故災難,主要包括公路等重大交通運輸事故及客運站場發生火災等災難性事件。公共衛生事件,主要包括突然發生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動物疫情,其它嚴重影響公眾健康的事件。大規模旅客滯留事件,主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成道路客車等其它交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場出現大規模旅客滯留事件。

(五)適用范圍。在春運期間發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、大規模旅客滯留事件時的應對處置工作。以上四類突發事件應急啟動,可單項也可多項合并啟動。

二、組織機構

(一)領導機構。社旗縣春運工作領導小組作為我縣春運期間的應急協調指揮機構,統一負責全縣春運突發事件的應急處置工作。

(二)責任單位與職責

公安部門:負責維護各客運站場區域及周邊道路的治安和交通秩序,組織警力確保旅客進出客運站場通道暢順和旅客生命財產安全,特別是做好防爆防火防恐等春運突發事件的應急處置工作。在接到實施應急預案的指令后,要及時增派警力迅速到達指定區域。

交通運輸部門:嚴格管理汽車客運站、客運車輛及道路客運秩序,及時掌握汽車客運站、客運車輛和旅客流量等動態信息,做好春運應急運力儲備工作。在接到實施應急預案的指令后,要及時調配應急運力,疏運客運站的滯留旅客。

應急管理部門:負責組織全縣運輸企業的安全檢查和隱患排查;負責春運期間全縣重大安全事故及春運突發事件調查處理;及時調配一定數量物資,確保滯留人員有足夠的食品、保暖設施,避免滯留人員出現“受凍、挨餓”等情況出現。

公路部門:受自然災害影響造成公路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通通暢。

衛生防疫部門:在春運期間準備好醫療救護應急力量;在接到實施應急預案的指令后,要及時派遣醫療救護隊進駐客運站場及旅客緊急疏散點,全力搶救傷病人員;安排醫療單位做好傷員救護工作;做好突發公共衛生事件的預防和救治工作,按相關衛生應急預案開展客運站場的消毒和防疫工作。

氣象部門:負責建立春運期間氣象預報每日報告制度,定期將氣象變化通報縣春運工作領導小組各成員單位;遇重大天氣變化,及時發布氣象預警。

各有關部門:借助門戶網站、“兩端一微”平臺,根據需要及時向廣大群眾發布相關信息,安撫滯留群眾情緒。

三、應急處置

1、自然災害(冰雪災害)應急處置。受自然災害影響,出現長時間道路中斷無法通行時:縣春運辦協調氣象、地震等部門提供相關氣象、地質資料,情況嚴重時通過微信、短信平臺向廣大旅客發出預警信息,告知旅客暫停前往客運站乘車。交通部門迅速向全縣客運企業、汽車客運站發出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,客運站要立即停止預售客票行為,避免發生旅客滯留或受困。公路部門迅速組織搶修隊伍,對縣內中斷道路進行搶修,特別當因天氣原因導致路面結冰時,應及時進行處理,盡快恢復交通。

2、事故災難應急處置。當發生交通嚴重堵塞或重大交通事故時:交警執勤人員要迅速趕往現場進行處置,同時向上級部門和縣春運辦報告。交警部門要增派力量維持現場及周邊的治安和交通秩序,盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通。公路部門對受損道路迅速進行搶修,盡快恢復通車。當運輸工具、客運站場等發生火災等重大事故時,現場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向消防部門和縣春運辦報告。消防部門要迅速調派消防車輛和人員到達現場滅火。衛生部門實施緊急救護。

3、突發公共衛生事件應急處置。當發生突發公共衛生事件時:縣衛生防疫、公安等部門要立即對疫病傳播區域進行警戒、隔離,對被傳染人群進行救護,做好防疫處理。如發現嚴重傳染病病人或疑似病人,應立即向當地衛生部門和縣春運辦報告,并就近在當地及時隔離治療,切實防止因病人跨地區求醫或流動而導致疫情擴散。各運輸企業、客運站場要加強旅客攜帶、托運的物品的檢查,必須做到及時、迅速、高效、有序地處理疫情。

4、發生大規模旅客滯留事件應急處置。當車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現擁擠時應采取應急措施:縣春運辦向縣政府申請增派警力,對站場周邊地區及各進出道路實行交通管制。交通運輸部門負責調配應急運力,緊急輸運滯留旅客至應急疏散安置點。各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調配運力情況,穩定旅客情緒,并引導無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具;給需要退票的旅客及時辦理退票手續,最大限度地騰出站內場地供持票旅客進站候車;及時向縣春運辦通報客運班車運行情況,并調整、增派運力,配合輸運旅客。應急管理部門配合政府做好滯留人員保暖、防餓等物資準備工作,及時有序發放給有需要的旅客。衛生部門要及時設置臨時醫療服務點,為有需要的乘客提供簡單醫療處理。

四、應急響應

1、分級負責。春運期間發生春運突發事件,由各鄉鎮(街道)、有關部門按照各自的職責,根據以下規定分級負責處理。

發生四級(一般)春運突發事件,由各鄉鎮(街道)、有關部門啟動本級預案并負責處理,縣春運辦做好指揮、協調工作。

發生三級(較大)春運突發事件,由各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)、縣政府有關部門啟動本級預案并負責處理,縣春運辦組織有關部門趕赴現場協助、指導。

發生二級(重大)春運突發事件,由縣春運辦負責迅速啟動對應預案進行處理。

發生一級(特別重大)春運突發事件,由縣春運辦負責迅速啟動對應預案進行處理,并按規定上報市春運辦。

2、應急結束。春運突發事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運辦在相應的范圍內發布指令,結束應急狀態。必要時,通過新聞媒體向社會發布結束應急的信息。

五、總結

應急處置結束后,各鄉鎮(街道)、有關部門要及時總結經驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統的書面材料,為今后妥善處置春運突發事件積累經驗。

 

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